του Χάρη Πολιτόπουλου.
Δημοσιεύτηκε στο totekmirio.gr στις 23 Νοεμβρίου 2013.
H Αφρικανική Ένωση, το Συμβούλιο Ασφαλείας αλλά και η Γαλλία στρέφουν τελευταία την προσοχή τους στην Δημοκρατία της Κεντρικής Αφρικής. Κάποιου είδους επέμβαση ετοιμάζεται. Θυμίζουμε ότι τον περασμένο Μάρτιο έγινε πραξικόπημα εκεί με την υποστήριξη του αμερικανόφιλου Τσαντ. Η Γαλλική στρατιωτική δύναμη, που σταθμεύει εκεί, αρνήθηκε να παρέμβει, ενώ η μικρή Νότιο-Αφρικανική δύναμη που υπερασπίστηκε την κυβέρνηση, μέτρησε δεκάδες νεκρούς. Οι πραξικοπηματίες έκαναν τότε φιλογαλλικές και φιλοαμερικανικές δηλώσεις υποσχόμενοι την αναθεώρηση των κινεζικών συμβάσεων. Εάν δεν είχαν την έγκριση της Γαλλίας σίγουρα είχαν την έμπρακτη ανοχή της. Θυμίζουμε ότι στην πρωτεύουσα Μπανγκί υπάρχει μία μόνο ξένη πρεσβεία, η Γαλλική.
Οι πραξικοπηματίες αποδείχτηκαν κοινοί εγκληματίες και η χώρα έχει βυθιστεί στο χάος.
Δημοσιεύτηκε στο totekmirio.gr στις 23 Νοεμβρίου 2013.
H Αφρικανική Ένωση, το Συμβούλιο Ασφαλείας αλλά και η Γαλλία στρέφουν τελευταία την προσοχή τους στην Δημοκρατία της Κεντρικής Αφρικής. Κάποιου είδους επέμβαση ετοιμάζεται. Θυμίζουμε ότι τον περασμένο Μάρτιο έγινε πραξικόπημα εκεί με την υποστήριξη του αμερικανόφιλου Τσαντ. Η Γαλλική στρατιωτική δύναμη, που σταθμεύει εκεί, αρνήθηκε να παρέμβει, ενώ η μικρή Νότιο-Αφρικανική δύναμη που υπερασπίστηκε την κυβέρνηση, μέτρησε δεκάδες νεκρούς. Οι πραξικοπηματίες έκαναν τότε φιλογαλλικές και φιλοαμερικανικές δηλώσεις υποσχόμενοι την αναθεώρηση των κινεζικών συμβάσεων. Εάν δεν είχαν την έγκριση της Γαλλίας σίγουρα είχαν την έμπρακτη ανοχή της. Θυμίζουμε ότι στην πρωτεύουσα Μπανγκί υπάρχει μία μόνο ξένη πρεσβεία, η Γαλλική.
Οι πραξικοπηματίες αποδείχτηκαν κοινοί εγκληματίες και η χώρα έχει βυθιστεί στο χάος.
Έχει σύνορα και με τα δυο Σουδάν και με τα δύο Κονγκό που τα περνούν κάθε λογής έμποροι και λαθρέμποροι ανθρώπων, πραγμάτων και ιδεών, με μεγάλη ευκολία. Συνεπώς η σταθεροποίηση της χώρας αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου προβλήματος που περιλαμβάνει την ασφάλεια στο Τσαντ, στα δύο Σουδάν και στα δύο Κονγκό και ακόμα πιο μακριά. Πρέπει να θεωρείται θετική εξέλιξη για τη διεθνή ασφάλεια και διπλωματία, η ενεργή ανάμειξη της Αφρικανικής Ένωσης και του ΟΗΕ παρόλο που και οι δύο αυτοί βαρυσήμαντοι οργανισμοί μπορούν να είναι αποτελεσματικοί μόνον όταν υπάρχει ομοφωνία και χρηματοδότηση.
Μια ματιά στο χάρτη δείχνει ότι υπάρχουν σήμερα δεκάδες χιλιάδες χιλιόμετρα ουσιαστικά αφύλακτων συνόρων. Με την προβλεπόμενη πληθυσμιακή και οικονομική έκρηξη της Αφρικής, οι έμποροι μικρών και μεσαίων όπλων και ποικίλων συστημάτων ασφαλείας θα κάνουν χρυσές δουλειές για πολλά χρόνια. Οι μη επανδρωμένες ιπτάμενες επεμβάσεις και οι ποικίλες τηλε-παρακολουθήσεις θα δικαιολογούνται όλο και πιο εύκολα.
Το γειτονικό Νότιο Σουδάν, θέλει ακόμη πολύ δουλειά για να ηρεμήσει και η τρομοκρατική επίθεση στο Ναϊρόμπι (εκδίκηση για τη στρατιωτική συμμετοχή της Κένυας στην επέμβαση στη Σομαλία) ανέβασε το θερμόμετρο της ανασφάλειας στην περιοχή. Οι συγκρούσεις αυτές έχουν και μεσανατολικές προεκτάσεις. Το Ισραήλ μαμή και νονά του Νότιου Σουδάν παρακολουθεί στενά.
Στην άλλη άκρη αυτού του τόξου ο Νίγηρας (συνορεύει με τη διαλυμένη Λιβύη) και το Μαλί αμέσως πιο δυτικά, έχουν τη μερίδα τους από τρομοκρατικές επιθέσεις, με κορυφαία την δολοφονία των δύο δημοσιογράφων της Γαλλικής Ραδιοφωνίας (εκδίκηση για τη Γαλλική επέμβαση στο Μαλί).
Και όμως οι Γάλλοι θεωρούν την επέμβαση στο Μαλί επιτυχημένη και έχουν δίκιο αν τη συγκρίνει κανείς με τις επεμβάσεις στο Ιράκ, στο Αφγανιστάν ή στη Λιβύη και αναλογιστεί πόσο γρήγορα κατάφεραν να αναδείξουν μια κυβέρνηση νομιμοποιημένη από εκλογές και να εμφανιστεί ο Ολάντ σε ανοιχτό γήπεδο με 20 πρωθυπουργούς και προέδρους της περιοχής για να γιορτάσει την επιτυχία!
Μια ματιά στο χάρτη δείχνει ότι υπάρχουν σήμερα δεκάδες χιλιάδες χιλιόμετρα ουσιαστικά αφύλακτων συνόρων. Με την προβλεπόμενη πληθυσμιακή και οικονομική έκρηξη της Αφρικής, οι έμποροι μικρών και μεσαίων όπλων και ποικίλων συστημάτων ασφαλείας θα κάνουν χρυσές δουλειές για πολλά χρόνια. Οι μη επανδρωμένες ιπτάμενες επεμβάσεις και οι ποικίλες τηλε-παρακολουθήσεις θα δικαιολογούνται όλο και πιο εύκολα.
Το γειτονικό Νότιο Σουδάν, θέλει ακόμη πολύ δουλειά για να ηρεμήσει και η τρομοκρατική επίθεση στο Ναϊρόμπι (εκδίκηση για τη στρατιωτική συμμετοχή της Κένυας στην επέμβαση στη Σομαλία) ανέβασε το θερμόμετρο της ανασφάλειας στην περιοχή. Οι συγκρούσεις αυτές έχουν και μεσανατολικές προεκτάσεις. Το Ισραήλ μαμή και νονά του Νότιου Σουδάν παρακολουθεί στενά.
Στην άλλη άκρη αυτού του τόξου ο Νίγηρας (συνορεύει με τη διαλυμένη Λιβύη) και το Μαλί αμέσως πιο δυτικά, έχουν τη μερίδα τους από τρομοκρατικές επιθέσεις, με κορυφαία την δολοφονία των δύο δημοσιογράφων της Γαλλικής Ραδιοφωνίας (εκδίκηση για τη Γαλλική επέμβαση στο Μαλί).
Και όμως οι Γάλλοι θεωρούν την επέμβαση στο Μαλί επιτυχημένη και έχουν δίκιο αν τη συγκρίνει κανείς με τις επεμβάσεις στο Ιράκ, στο Αφγανιστάν ή στη Λιβύη και αναλογιστεί πόσο γρήγορα κατάφεραν να αναδείξουν μια κυβέρνηση νομιμοποιημένη από εκλογές και να εμφανιστεί ο Ολάντ σε ανοιχτό γήπεδο με 20 πρωθυπουργούς και προέδρους της περιοχής για να γιορτάσει την επιτυχία!
Την περιοχή του Σαχέλ περιόδευσε ο Γ.Γ. του ΟΗΕ, Μπαν-Κι-Μουν, αρχές Νοεμβρίου, αναζητώντας μεταξύ άλλων να οργανώσει την οριστική αντικατάσταση των Γαλλικών δυνάμεων του Μαλί από διεθνή δύναμη του ΟΗΕ. Ψάχνει τη χρηματοδότηση.
Η “επιτυχία” των Γάλλων στο Μαλί, εγκυμονεί τον κίνδυνο να καβαλήσουν το νεο-αποικιακό καλάμι και να πιστέψουν ότι μπορούν να τα καταφέρουν καλύτερα από τους ατζαμήδες τους Αμερικάνους και τους κολλητούς τους, τους Εγγλέζους ή ακόμα και από τα 5Μ+1 (Τα πέντε μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας και τη Γερμανία). Η γενιά του Ολάντ έχει αρχίσει και ξεχνάει το Ντιεν-Μπιεν-Φου, το Σουέζ και την Αλγερία.
Η “επιτυχία” των Γάλλων στο Μαλί, εγκυμονεί τον κίνδυνο να καβαλήσουν το νεο-αποικιακό καλάμι και να πιστέψουν ότι μπορούν να τα καταφέρουν καλύτερα από τους ατζαμήδες τους Αμερικάνους και τους κολλητούς τους, τους Εγγλέζους ή ακόμα και από τα 5Μ+1 (Τα πέντε μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας και τη Γερμανία). Η γενιά του Ολάντ έχει αρχίσει και ξεχνάει το Ντιεν-Μπιεν-Φου, το Σουέζ και την Αλγερία.
Γνήσιο πάντως είναι το ενδιαφέρον της Γαλλίας για την Αφρική - νεο-αποικιακό, διεθνιστικό, παγκοσμιοποιημένο ή απλά αναγκαστικό. Η επίσκεψη του Ολάντ στη Νότια Αφρική απέδωσε κάποια χοντρά συμβόλαια και υποθέτουμε και κάποια συνεννόηση για τα πολλά Αφρικανικά μέτωπα. Eπανεκκίνησε και τη συζήτηση για την Αφρικανική πολιτική της Γαλλίας.
Στις 6-7 Δεκεμβρίου η Γαλλία - η πρώτη στρατιωτική δύναμη της ηπείρου - οργανώνει στο Παρίσι διάσκεψη για την ασφάλεια της Αφρικής. Η ατζέντα περιλαμβάνει τη δημιουργία μιας διεθνούς αφρικανικής δύναμης άμεσης επέμβασης αλλά και αναπτυξιακά και κλιματικά θέματα. Προβλέπεται να την παρακολουθήσουν 42 από τις 54 χώρες και 37 ηγέτες!
Πέντε βδομάδες νωρίτερα, στις 29 Οκτωβρίου, εμφανίστηκε στο διαδίκτυο αναφορά της Γαλλικής Γερουσίας με τον προκλητικό τίτλο : “Το Μέλλον μας είναι η Αφρική”!
Ο τόμος αυτός των 501 σελίδων αξίζει προσεκτική μελέτη. Όμως και η απλή ανάγνωση του πίνακα περιεχομένων είναι διδακτική. Μεταδίδει την αίσθηση μιας ιστορικής Αφρικανικής κοσμογονίας!
Παρουσιάζονται εδώ οι τίτλοι και οι πρώτοι υπότιτλοι (αλλά μόνον μερικοί δεύτεροι υπότιτλοι) σε ελεύθερη μετάφραση. Ειδικό ενδιαφέρον για μας έχει το υποκεφάλαιο για την Τουρκία.
Στις 6-7 Δεκεμβρίου η Γαλλία - η πρώτη στρατιωτική δύναμη της ηπείρου - οργανώνει στο Παρίσι διάσκεψη για την ασφάλεια της Αφρικής. Η ατζέντα περιλαμβάνει τη δημιουργία μιας διεθνούς αφρικανικής δύναμης άμεσης επέμβασης αλλά και αναπτυξιακά και κλιματικά θέματα. Προβλέπεται να την παρακολουθήσουν 42 από τις 54 χώρες και 37 ηγέτες!
Πέντε βδομάδες νωρίτερα, στις 29 Οκτωβρίου, εμφανίστηκε στο διαδίκτυο αναφορά της Γαλλικής Γερουσίας με τον προκλητικό τίτλο : “Το Μέλλον μας είναι η Αφρική”!
Ο τόμος αυτός των 501 σελίδων αξίζει προσεκτική μελέτη. Όμως και η απλή ανάγνωση του πίνακα περιεχομένων είναι διδακτική. Μεταδίδει την αίσθηση μιας ιστορικής Αφρικανικής κοσμογονίας!
Παρουσιάζονται εδώ οι τίτλοι και οι πρώτοι υπότιτλοι (αλλά μόνον μερικοί δεύτεροι υπότιτλοι) σε ελεύθερη μετάφραση. Ειδικό ενδιαφέρον για μας έχει το υποκεφάλαιο για την Τουρκία.
10 ΠΡΟΤΑΙΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ 70 ΜΕΤΡΑ
για την επανεκκίνηση των σχέσεων της Γαλλίας με τις Αφρικανικές χώρες με βάση τα κοινά συμφέροντα και μια ανανεωμένη συνεργασία.
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 : Η ΑΦΡΙΚΗ ΣΕ ΜΕΤΑΛΛΑΞΗ : ΜΕΙΖΟΝ ΖΗΤΗΜΑ ΓΙΑ ΤΗ ΓΑΛΛΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ
I. Προς μια ήπειρο 2 δισεκατομμυρίων ανθρώπων πλάι στην Ευρώπη.
A. Μια αναπόφευκτη πληθυσμιακή έκρηξη.
B. Μια ιλιγγιώδης αστικοποίηση σε πόλεις και παραγκουπόλεις.
C. Μια νεολαία ανάμεσα στην ελπίδα και την ανταρσία.
II. Μια γρήγορη μεταμόρφωση κοινωνιών σε ένταση.
A. Πίεση στο περιβάλλον χωρίς προηγούμενο.
B. Δραματική ένταση στην αγορά εργασίας.
C. Ακαταμάχητη αύξηση της μετανάστευσης.
D. Αυξημένοι κίνδυνοι αστάθειας.
Ε. Μια ήπειρος μέσα στους φανατισμούς.
III. Και όμως ένα μέρος της Αφρικής έχει ξεκινήσει καλά.
A. Αδιαμφισβήτητη οικονομική ανάκαμψη.
B. Διαρθρωτικές αλλαγές.
C. Άνιση ανάπτυξη.
IV . Μένουν να αντιμετωπιστούν τεράστιες προκλήσεις.
A. Μετασχηματισμός της μεγέθυνσης σε ανάπτυξη.
B. Ενίσχυση των συνθηκών για μια απογείωση.
C. Εξασφάλιση της ανάπτυξης μέσω της ειρήνης.
V. Η Αφρική σε σταυροδρόμι.
A. Η Αφρική νέο μέτωπο κινδύνου και ευκαιριών.
B. Επιλογή ενός βιώσιμου μοντέλου ανάπτυξης, χωρίς αποκλεισμούς : μια μεγάλη πρόκληση για την Αφρική και τους εταίρους της.
C. Κράτη, κοινωνία των πολιτών και ιδιωτικές επιχειρήσεις : τρεις πόρτες εισόδου στο διάλογο με την Αφρική.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 : ΑΓΝΟΗΜΕΝΗ ΧΘΕΣ ΠΕΡΙΖΗΤΗΤΗ ΣΗΜΕΡΑ Η ΑΦΡΙΚΗ ΒΡΙΣΚΕΤΑΙ ΣΤΟ ΚΕΝΤΡΟ ΤΩΝ ΔΙΕΘΝΩΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΩΝ.
Ι. Ενταγμένη από δω και πέρα στην παγκοσμιοποίηση.
Α. Το τέλος μιας σχετικής απομόνωσης.
B. Αυξανόμενη συμμετοχή στη παγκόσμια ροή εμπορευμάτων και κεφαλαίων.
C. Μια διασυνδεδεμένη Αφρική.
II. Μια ήπειρος που δεν αναζητούν πια μόνο οι δυτικές δυνάμεις.
A. Οι παλιές αποικιακές δυνάμεις είναι πάντα παρούσες.
B. Οι δύο υπερδυνάμεις του Ψυχρού Πολέμου είναι ακόμα εκεί 20 χρόνια μετά την πτώση του τείχους.
III. Οι νέοι εταίροι του νότου ορμούν στην Αφρικανική ήπειρο.
A. Οι παραδοσιακοί εταίροι παραχωρούν τη θέση τους.
B. Οι μεγάλοι αναδυόμενοι σε αναγκαστική πορεία.
IV . Η Αφρική στην καρδιά ενός ξαναμοιράσματος της τράπουλας ανάμεσα στις παλιές αποικιακές δυνάμεις και στις νέες αναδυόμενες δυνάμεις.
A. Προμήθειες εναντίον υποδομών : Πρωτίστως οικονομικά τα κίνητρα.
B. Μια τεράστια εσωτερική αγορά.
C. Πίσω από τις επιχειρήσεις : Ένα νέο Μπαντούνγκ ;
V. Η άλλη όψη της παγκοσμιοποίησης : δίκτυα παράνομης διακίνησης και τρομοκρατία.
Α. “AFRICAN CONNECTION”
Β. H Μαύρη Ήπειρος της Πειρατείας.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 : ΜΙΑ ΦΘΙΝΟΥΣΑ ΓΑΛΛΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΣΕ ΜΙΑ ΑΝΕΡΧΟΜΕΝΗ ΗΠΕΙΡΟ.
Γαλλία - Αφρική : Μια σχέση μοναδική.
A. Η Γαλλία στην Αφρική : μια ισχυρή παρουσία συνδεδεμένη με την ιστορία και τη γλώσσα.
II. Μια φθίνουσα παρουσία, ένα θολό ίματζ.
A. Κίνδυνος πραγματικής υποβάθμισης.
III. Θα χάσει, η Γαλλία, μια στρατηγική στροφή;
A. Η Γαλλία ίσως απειλείται λιγότερο απ’ όσο νομίζουμε.
B. Αναμφίβολα ο μήνας του μέλιτος με τους αναδυόμενους νέους εταίρους είναι προσωρινός.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4 : 70 ΒΗΜΑΤΑ ΓΙΑ ΜΙΑ ΚΑΙΝΟΥΡΓΙΑ ΑΦΡΙΚΑΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
I. Να προσδιορίσουμε μια φιλόδοξη και συνεκτική στρατηγική.
A. Τι ελέγχει και τις δεν ελέγχει η Γαλλία.
B. Να κάνουμε ένα διαφορετικό διάλογο για την Αφρική.
C. Μια φιλόδοξη και συνεκτική στρατηγική.
D. Να απελευθερωθούμε από το παρελθόν.
E. Να αναδιοργανώσουμε την διεύθυνση της αφρικανικής πολιτικής.
II. Προτεραιότητα στην οικονομία.
A. Επανεπενδύουμε στην Αφρική
D. Να εξασφαλίσουμε τις στρατηγικές μας προμήθειες, διασφαλίζοντας παράλληλα τη δικαιοσύνη και τη διαφάνεια στις ενεργειακές και εξορυκτικές συμβάσεις.
Ε. Προώθηση της οικονομικής ολοκλήρωσης της ζώνης του φράγκου
III. Να δωθεί μια αφρικανική αίσθηση στη Γαλλική στρατιωτική παρουσία.
A. Ένταξη στην προσπάθεια οικοδόμησης μιας αφρικανικής αρχιτεκτονικής για την ασφάλεια.
B. Μια δύναμη ανανεωμένη, ευέλικτη και προσαρμοσμένη στις νέες απειλές.
C. Ανόρθωση των μέσων δομικής συνεργασίας στην υπηρεσία των αφρικανικών δυνάμεων του αύριο.
IV. Στήριξη της περιφερειακής ολοκλήρωσης και του πλουραλισμού.
A. Ενίσχυση της συνεργασίας μας με την Αφρικανική Ένωση.
B. Να στηρίξουμε την αλλαγή προς τον πλουραλισμό.
C. Ανάπτυξη του διαλόγου μεταξύ των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών.
V. Η εξέλιξη της αναπτυξιακής συνεργασίας.
A. Ανατεταγμένο δίκτυο για ένα υπουργείο διεθνούς συνεργασίας πλήρους λειτουργικότητας.
Ε. Επανεκκίνηση των διαθεσίμων για επενδύσεις σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
F. Συμμαχία με τις αφρικανικές χώρες για τις μελλοντικές κλιματικές διαπραγματεύσεις.
G. Να επενδύσουμε στην τριγωνική συνεργασία με τις καινούργιες χώρες (Κίνα, Ινδία, Αυστραλία, Καναδά κλπ)
VI. Να υπερασπιστούμε την άλλη γλώσσα της Αφρικής : Τα Γαλλικά.
A. Το ζήτημα της εκπαίδευσης στην καρδιά του Γαλλόφωνου Κόσμου.
B. Σύνδεση δημόσιας και ιδιωτικής χρηματοδότησης της επαγγελματικής εκπαίδευσης.
C. Ανάπτυξη συνεργασιών με τα Γαλλόφωνα πανεπιστήμια.
D. Πρόωθηση της Γαλλόφωνης εκπαίδευσης on line.
VII. Να υποδεχτούμε καλίτερα τις αφρικανικές ελίτ του αύριο.
A. Να ξαναβρούμε τη συνοχή ανάμεσα στην πολιτική μας επιρροή και στην πολιτική μας για τις βίζες.
B. Η υποδοχή των ταλαντούχων.
C. Ανάπτυξη του διαλόγου για τη μετανάστευση.
VIII. Να μεταφέρουμε την αφρικανική μας πολιτική στο ευρωπαικό και διεθνές επίπεδο.
A. Να συμμεριστούμε τα θέματα με τους ευρωπαίους εταίρους μας
B. Ανάπτυξη μιας διεθνούς αφρικανικής στρατηγικής.
C. Να προωθηθεί η φωνή της Αφρικής στην παγκόσμια διακυβέρνηση.
Κατάλογος συνεντεύξεων.
Χάρης Πολιτόπουλος
21 Νοεμβρίου 2013
για την επανεκκίνηση των σχέσεων της Γαλλίας με τις Αφρικανικές χώρες με βάση τα κοινά συμφέροντα και μια ανανεωμένη συνεργασία.
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 : Η ΑΦΡΙΚΗ ΣΕ ΜΕΤΑΛΛΑΞΗ : ΜΕΙΖΟΝ ΖΗΤΗΜΑ ΓΙΑ ΤΗ ΓΑΛΛΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ
I. Προς μια ήπειρο 2 δισεκατομμυρίων ανθρώπων πλάι στην Ευρώπη.
A. Μια αναπόφευκτη πληθυσμιακή έκρηξη.
B. Μια ιλιγγιώδης αστικοποίηση σε πόλεις και παραγκουπόλεις.
C. Μια νεολαία ανάμεσα στην ελπίδα και την ανταρσία.
II. Μια γρήγορη μεταμόρφωση κοινωνιών σε ένταση.
A. Πίεση στο περιβάλλον χωρίς προηγούμενο.
B. Δραματική ένταση στην αγορά εργασίας.
C. Ακαταμάχητη αύξηση της μετανάστευσης.
D. Αυξημένοι κίνδυνοι αστάθειας.
Ε. Μια ήπειρος μέσα στους φανατισμούς.
III. Και όμως ένα μέρος της Αφρικής έχει ξεκινήσει καλά.
A. Αδιαμφισβήτητη οικονομική ανάκαμψη.
B. Διαρθρωτικές αλλαγές.
C. Άνιση ανάπτυξη.
IV . Μένουν να αντιμετωπιστούν τεράστιες προκλήσεις.
A. Μετασχηματισμός της μεγέθυνσης σε ανάπτυξη.
B. Ενίσχυση των συνθηκών για μια απογείωση.
C. Εξασφάλιση της ανάπτυξης μέσω της ειρήνης.
V. Η Αφρική σε σταυροδρόμι.
A. Η Αφρική νέο μέτωπο κινδύνου και ευκαιριών.
B. Επιλογή ενός βιώσιμου μοντέλου ανάπτυξης, χωρίς αποκλεισμούς : μια μεγάλη πρόκληση για την Αφρική και τους εταίρους της.
C. Κράτη, κοινωνία των πολιτών και ιδιωτικές επιχειρήσεις : τρεις πόρτες εισόδου στο διάλογο με την Αφρική.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 : ΑΓΝΟΗΜΕΝΗ ΧΘΕΣ ΠΕΡΙΖΗΤΗΤΗ ΣΗΜΕΡΑ Η ΑΦΡΙΚΗ ΒΡΙΣΚΕΤΑΙ ΣΤΟ ΚΕΝΤΡΟ ΤΩΝ ΔΙΕΘΝΩΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΩΝ.
Ι. Ενταγμένη από δω και πέρα στην παγκοσμιοποίηση.
Α. Το τέλος μιας σχετικής απομόνωσης.
B. Αυξανόμενη συμμετοχή στη παγκόσμια ροή εμπορευμάτων και κεφαλαίων.
C. Μια διασυνδεδεμένη Αφρική.
II. Μια ήπειρος που δεν αναζητούν πια μόνο οι δυτικές δυνάμεις.
A. Οι παλιές αποικιακές δυνάμεις είναι πάντα παρούσες.
B. Οι δύο υπερδυνάμεις του Ψυχρού Πολέμου είναι ακόμα εκεί 20 χρόνια μετά την πτώση του τείχους.
III. Οι νέοι εταίροι του νότου ορμούν στην Αφρικανική ήπειρο.
A. Οι παραδοσιακοί εταίροι παραχωρούν τη θέση τους.
B. Οι μεγάλοι αναδυόμενοι σε αναγκαστική πορεία.
- Κίνα-Αφρική μεταξύ εκμετάλλευσης και συνεργασίας.
- Η Βραζιλία πέρα από το χώρο των πορτογαλόφωνων.
- Νότια Αφρική, ο κινητήρας της ηπείρου;
- Το Μαρόκο παίρνει το νότο.
- Η Τουρκία αντικρίζει την Αφρική.
- Οι χώρες του Κόλπου και η θρησκευτική ταυτότητα.
- Η Ιαπωνία, μεταξύ της τροφοδότησης και της συνεργασίας.
- Η “Γη του ήρεμου πρωινού” στην Αφρική.
IV . Η Αφρική στην καρδιά ενός ξαναμοιράσματος της τράπουλας ανάμεσα στις παλιές αποικιακές δυνάμεις και στις νέες αναδυόμενες δυνάμεις.
A. Προμήθειες εναντίον υποδομών : Πρωτίστως οικονομικά τα κίνητρα.
B. Μια τεράστια εσωτερική αγορά.
C. Πίσω από τις επιχειρήσεις : Ένα νέο Μπαντούνγκ ;
V. Η άλλη όψη της παγκοσμιοποίησης : δίκτυα παράνομης διακίνησης και τρομοκρατία.
Α. “AFRICAN CONNECTION”
Β. H Μαύρη Ήπειρος της Πειρατείας.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 : ΜΙΑ ΦΘΙΝΟΥΣΑ ΓΑΛΛΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΣΕ ΜΙΑ ΑΝΕΡΧΟΜΕΝΗ ΗΠΕΙΡΟ.
Γαλλία - Αφρική : Μια σχέση μοναδική.
A. Η Γαλλία στην Αφρική : μια ισχυρή παρουσία συνδεδεμένη με την ιστορία και τη γλώσσα.
- Μια συνεχής παρουσία για 150 χρόνια.
- Πλέγμα ισχυρών προσωπικών σχέσεων.
- 100.000 Γάλλοι σε κοινότητες της Δυτικής Αφρικής.
- Οικονομικά και στρατηγικά συμφέροντα.
- Μεγάλη αναπτυξιακή συνεργασία.
- Πρώτος στρατιωτικός εταίρος της Αφρικής.
- Ένα εκατομμύριο Αφρικανοί στη Γαλλία : ένα πολιτικό και διπλωματικό ζήτημα.
- Η Γαλλία : μια βιτρίνα της Αφρικανικής κουλτούρας στον κόσμο.
- H Γαλλία συνορεύει με την Αφρική.
II. Μια φθίνουσα παρουσία, ένα θολό ίματζ.
A. Κίνδυνος πραγματικής υποβάθμισης.
- Μια εμπορική συνεργασία που χάνει ταχύτητα.
- Μια Γαλλική ομογένεια που μικραίνει.
- Μια πολιτική επιρροή που αντιστρατεύεται η μεταναστευτική πολιτική αποτροπής.
- Ο Γαλλόφωνος κόσμος δυσκολεύεται παρά την δημογραφική δυναμική του.
- Μια συζήτηση για την Αφρική κολλημένη στο παρελθόν.
- Δεν βρίσκεται στρατηγική για μια αποτυχημένη πολιτική.
- Μικρότερο διπλωματικό δίκτυο.
- Αναπτυξιακή βοήθεια διχασμένη ανάμεσα στις φιλοδοξίες και τα μέσα της.
- Κακά προσαρμοσμένη στρατιωτική παρουσία.
- Η μείωση της γαλλικής στρατιωτικής παρουσίας συνεχίζεται.
- Αντιφάσεις με την πολιτική της προώθησης αφρικανικών λύσεων για την Αφρική.
- Ένα εργαλείο ακριβό και δύσκαμπτο, πολιτικά δυσανάγνωστο και στρατιωτικά ανισόρροπο σε σχέση με τα Γαλλικά συμφέροντα.
- Μια πολιτική διστακτική.
- Ένα ίματζ ελκυστικό και απωθητικό.
- Μαλί, ένα νέο ξεκίνημα ;
- Μια κοινή αφρικανική πολιτική παραμένει απίθανη ;
- Η Ευρωπαϊκή Ένωση, ο πρώτος χορηγός βοήθειας στην Αφρική.
- Οι οικονομικές συμφωνίες σε αδιέξοδο ;
- Μια πολιτική ασφάλειας στα σπάργανα.
III. Θα χάσει, η Γαλλία, μια στρατηγική στροφή;
A. Η Γαλλία ίσως απειλείται λιγότερο απ’ όσο νομίζουμε.
B. Αναμφίβολα ο μήνας του μέλιτος με τους αναδυόμενους νέους εταίρους είναι προσωρινός.
- Νέες αναδυόμενες χώρες : μια συμβολή ζωτικής σημασίας για την ανάπτυξη της Αφρικής ;
- Μια συνεργασία win-loose ;
- Να ποντάρουμε στην αποτυχία των αναδυόμενων χωρών θα ήταν λάθος στρατηγική.
- Με την άνοδο της αλληλεξάρτησης, μια αποτυχία της Αφρικής θα είναι ένας εφιάλτης
- Παίζουμε ένα μέρος της μελλοντικής μας ανάπτυξης στην Αφρική.
- Να εξασφαλίσουμε τον εφοδιασμό μας απέναντι σε μια νέα γεωπολιτική κατάσταση ελλείψεων.
- Γαλλία και Ευρώπη έχουν συμφέρον να ακολουθήσει η Αφρική ένα μοντέλο ισόρροπης ανάπτυξης.
- Η Αφρική δεν θα περιμένει.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4 : 70 ΒΗΜΑΤΑ ΓΙΑ ΜΙΑ ΚΑΙΝΟΥΡΓΙΑ ΑΦΡΙΚΑΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
I. Να προσδιορίσουμε μια φιλόδοξη και συνεκτική στρατηγική.
A. Τι ελέγχει και τις δεν ελέγχει η Γαλλία.
B. Να κάνουμε ένα διαφορετικό διάλογο για την Αφρική.
C. Μια φιλόδοξη και συνεκτική στρατηγική.
D. Να απελευθερωθούμε από το παρελθόν.
E. Να αναδιοργανώσουμε την διεύθυνση της αφρικανικής πολιτικής.
- Για ένα Υπουργείο Διεθνούς Συνεργασίας πλήρους δραστηριότητας.
- Για να ληφθεί καλύτερα υπόψη η περιφερειακή διάσταση.
- Για μια παγκόσμια προσέγγιση στη διαχείριση των εύθραυστων κρατών.
- Για μια πολιτική προσαρμοσμένη στην εποχή των πολυμέσων.
II. Προτεραιότητα στην οικονομία.
A. Επανεπενδύουμε στην Αφρική
- Μια στρατηγική κατάκτησης των αφρικανικών αγορών ανά τομέα.
- Προώθηση στρατηγικών καινοτομίας για προϊόντα και υπηρεσίες που προορίζονται για τη “βάση της πυραμίδας”.
- Ενίσχυση του συντονισμού των φορέων στήριξης των εξαγωγών.
- Βελτίωση της χρηματοδότησης των εξαγωγών.
- Βοήθεια με όρους : μια λανθασμένη καλή ιδέα.
- Να παίρνουμε πλήρως υπόψη την προώθηση των οικονομικών συμφερόντων μας στην πολιτική συνεργασίας μας.
D. Να εξασφαλίσουμε τις στρατηγικές μας προμήθειες, διασφαλίζοντας παράλληλα τη δικαιοσύνη και τη διαφάνεια στις ενεργειακές και εξορυκτικές συμβάσεις.
Ε. Προώθηση της οικονομικής ολοκλήρωσης της ζώνης του φράγκου
III. Να δωθεί μια αφρικανική αίσθηση στη Γαλλική στρατιωτική παρουσία.
A. Ένταξη στην προσπάθεια οικοδόμησης μιας αφρικανικής αρχιτεκτονικής για την ασφάλεια.
B. Μια δύναμη ανανεωμένη, ευέλικτη και προσαρμοσμένη στις νέες απειλές.
C. Ανόρθωση των μέσων δομικής συνεργασίας στην υπηρεσία των αφρικανικών δυνάμεων του αύριο.
IV. Στήριξη της περιφερειακής ολοκλήρωσης και του πλουραλισμού.
A. Ενίσχυση της συνεργασίας μας με την Αφρικανική Ένωση.
B. Να στηρίξουμε την αλλαγή προς τον πλουραλισμό.
C. Ανάπτυξη του διαλόγου μεταξύ των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών.
V. Η εξέλιξη της αναπτυξιακής συνεργασίας.
A. Ανατεταγμένο δίκτυο για ένα υπουργείο διεθνούς συνεργασίας πλήρους λειτουργικότητας.
- Υπουργείο διεθνούς συνεργασίας πλήρους λειτουργικότητας.
- Ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης του 1998 με την ενοποίηση του δικτύου της αναπτυξιακής συνεργασίας.
- Εκλογίκευση του δικτύου ερευνητικών κέντρων της Γαλλικής αναπτυξιακής βοήθειας.
- Να βρεθεί μια νέα ισορροπία στις διμερείς συνεισφορές μας.
- Συνέχιση του αγώνα για καινοτόμες χρηματοδοτήσεις.
- Ενίσχυση του οικονομικού μοντέλου της Γαλλικής Αναπτυξιακής Εταιρίας (AFD : Agence Française de Développement)
- Δημιουργία ειδικού ταμείου για τη χρηματοδότηση της εμπειρογνωμοσύνης.
- Συνένωση δημόσιων φορέων αφιερωμένων στην προώθηση των Γάλλων εμπειρογνωμόνων.
Ε. Επανεκκίνηση των διαθεσίμων για επενδύσεις σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
F. Συμμαχία με τις αφρικανικές χώρες για τις μελλοντικές κλιματικές διαπραγματεύσεις.
G. Να επενδύσουμε στην τριγωνική συνεργασία με τις καινούργιες χώρες (Κίνα, Ινδία, Αυστραλία, Καναδά κλπ)
VI. Να υπερασπιστούμε την άλλη γλώσσα της Αφρικής : Τα Γαλλικά.
A. Το ζήτημα της εκπαίδευσης στην καρδιά του Γαλλόφωνου Κόσμου.
B. Σύνδεση δημόσιας και ιδιωτικής χρηματοδότησης της επαγγελματικής εκπαίδευσης.
C. Ανάπτυξη συνεργασιών με τα Γαλλόφωνα πανεπιστήμια.
D. Πρόωθηση της Γαλλόφωνης εκπαίδευσης on line.
VII. Να υποδεχτούμε καλίτερα τις αφρικανικές ελίτ του αύριο.
A. Να ξαναβρούμε τη συνοχή ανάμεσα στην πολιτική μας επιρροή και στην πολιτική μας για τις βίζες.
B. Η υποδοχή των ταλαντούχων.
C. Ανάπτυξη του διαλόγου για τη μετανάστευση.
VIII. Να μεταφέρουμε την αφρικανική μας πολιτική στο ευρωπαικό και διεθνές επίπεδο.
A. Να συμμεριστούμε τα θέματα με τους ευρωπαίους εταίρους μας
B. Ανάπτυξη μιας διεθνούς αφρικανικής στρατηγικής.
C. Να προωθηθεί η φωνή της Αφρικής στην παγκόσμια διακυβέρνηση.
Κατάλογος συνεντεύξεων.
Χάρης Πολιτόπουλος
21 Νοεμβρίου 2013